市场监管总局修订发布的新版《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》（以下简称《技术要求》），已于6月1日起正式实施。为更好推动《技术要求》落实，上海市市场监管局行政服务中心近日发布上海市地方标准《检验检测机构资质认定能力表述规范》（DB31/T1401-2023）（以下简称《表述规范》），《表述规范》已于8月1日正式实施。
 
检验检测机构资质认定（CMA）是一项行政许可事项，其核心是评估机构的能力和资质。能力评估是CMA证书中一个关键的组成部分。由于目前缺乏统一的标准，同一个检测能力在CMA审核过程中可能会有不同的表述结果。根据统计数据显示，因为能力表述不准确或存在歧义，导致退改率超过40%。随着CMA告知承诺和自我声明备案等改革的不断深入，能力表述不规范的问题日益突出，这不仅会影响行政许可的效率，还会增加行政许可的风险。


 
自2019年起，上海市市场监管局行政服务中心在检验检测机构的行政许可工作中发现存在能力表述不统一、检测能力存在歧义、反复退改等问题。为解决这些问题，该中心通过实地调研、课题研究和工作试点等方式，作为第一起草单位制定了《表述规范》。
 
为了有效执行《技术要求》，上海市市场监管局行政服务中心组织了机动车领域的专家，根据要求逐条制定了机动车检验机构现场评审检查表，明确了评审场地环境和设施设备的关键点，统一了评审标准，以提高评审效率和质量。
 
为了满足机动车检验行业对填报能力的需求，我们积极回应，并结合《表述规范》来梳理机构车安全技术检验和机动车排放检验的全项目能力。我们为全市的170多家机动车检验机构提供了资质认定能力表述模板，该模板基本涵盖了资质认定范围内不同形式的标准表述。通过增强标准的可操作性和适用性，我们可以降低因能力表述不准确或存在歧义而导致的行政许可过程中机构的退改率，降低20%，同时大幅提升审批效率。

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